Charter incorporation in Scotland to the rescue of central-local relations?

Chris Himsworth

DOI: 01.69099/RCBI-2024-1-01-0f0

ABSTRACT

In un secolo di scritti sul governo locale nel Regno Unito, un tema inevitabilmente dominante è stata l’analisi delle relazioni centro-territorio – nel tentativo la misura del controllo da parte dei ministri e dei dipartimenti centrali sugli enti locali e il grado il grado di autonomia comunque mantenuto dagli enti locali. Nel complesso la storia (compresa quella che copre gli anni della devolution) è stata caratterizzata da un crescente controllo centrale e da un declino dell’autonomia. In tempi più recenti, il Regno Unito ha firmato e ratificato la Carta Europea dell’Autonomia locale del 1985. Ancora più recentemente, nel Parlamento scozzese sono stati avviati passi per «incorporare» la Carta nel diritto scozzese interno. Questo articolo esamina quali effetti potrebbe avere sui rapporti centro-territorio l’incorporazione della Carta.

In a century of writing about local government in the United Kingdom, an inevitably dominant theme has been the analysis of central-local relations - defining the measure of control by central ministers and departments over local authorities and the degree of autonomy nevertheless retained by the local authorities. On the whole the story (including that covering the years of devolution) has been one of increasing central control and declining autonomy. In more recent times, the United Kingdom has signed and ratified the European Charter of Local Self-Government of 1985. Even more recently, steps have been commenced in the Scottish Parliament to «incorporate» the Charter into the domestic law of Scotland. This article considers what effect on central-local relations the incorporation of the Charter might have.